![]() 黃顯輝 黃顯輝:琴澳協同立法促融合 澳區全國人大代表黃顯輝表示,深合區現已展開第二階段建設,為確切落實習近平總書記在澳門回歸祖國廿五周年視察澳門特區時提出的推動實現深合區同澳門規則深度銜接,以及為強化深合區的法治保障,應在遵循憲法及基本法的前提下以立法創新賦能琴澳深度融合。 倡建協同立法小組 黃顯輝建議探索兩地協同立法機制,構建規則銜接共同體。兩地協同立法並非由單一立法機關統一立法,而是在遵從“一國兩制”下兩地針對共同面臨的民商事問題或事項,通過協同合作制定統一或相互銜接的法律規範的立法過程,是兩地立法機關無論在法案的立項,抑或在法案的諮詢、草擬和審議過程中,保持緊密協商和合作下各自立法,使各自制定的法規內容基本一致,以促進兩地制度及規則銜接。為此,建議探討成立由粵澳、珠澳兩地立法機關、政府、專家和學者共同組成的協同立法小組,兼顧立法的民主性、科學性,適時性及必要性等,從未來深合區和大灣區的發展,從促進澳門經濟適度多元,便利澳門居民在橫琴和大灣區創業就業和生活等方面,做好立法前期的調研和立項工作,共同商討琴澳規則深度銜接所需的協同立法的事項及方向,為有序高效推進融合發展所必要的兩地協同立法奠下基礎。 |
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