美歐關稅博弈進入倒計時

    八月一日美國關稅起徵日將至，美歐關稅博弈進入倒計時。據報道，歐盟準備在重點產品汽車上再退一步。儘管早已推出反制措施及清單，歐盟卻遲遲猶疑未按下反制按鈕，備受質疑為何一退再退？

    自特朗普政府發起關稅戰以來，美國對歐盟關稅層層加碼。美國三月宣佈，對歐洲汽車在內的所有進口汽車徵收百分之二十五關稅，六月又宣佈將進口自歐盟的鋼鐵和鋁及其衍生製品的關稅，從百分之二十五提高至百分之五十，七月更威脅若無法達成協議，將自八月一日起對從歐盟進口的商品徵收百分之三十關稅。

    事實上，美歐貿易談判之所以陷入僵局，雙方核心訴求分歧較大。歐盟有意在農產品、武器和液化天然氣等方面作出讓步，換取工業產品互免關稅。美國核心訴求則是全面縮小美歐貨物貿易逆差，削弱歐盟對數字技術、人工智能的監管，降低食品安全標準等。

    有歐洲官員表示，為應對特朗普關稅，歐盟準備“四管齊下”，包括真誠談判、準備反制、與他國協調以及提升歐洲競爭力。歐盟曾公開表示，不會接受兩位數的基準稅率，但面對加碼至百之三十的稅率，又被曝傾向於接受百之十稅率。此前歐盟不斷宣佈反制計劃，起草對美服務業報復清單，但始終未下定決心，一直搖擺遲疑，主要是希望能夠通過談判解決歐美關稅問題。

    歐盟數據顯示，美歐之間是全球最大規模的雙邊貿易與投資關係，佔全球貨物和服務貿易的近百分之三十，並貢獻了全球ＧＤＰ的百分之四十三。僅去年一年，美歐貿易額就高達一點六八萬億歐元。專家認為，歐盟是美國“最重要的經濟夥伴關係”，歐美貿易關係對雙方都至關重要，“雙方的得失同樣重大”。

    此外，美國的新關稅威脅對歐洲各國的影響不同，其中對美出口最多的德國和意大利首當其衝。美國是德國最大的貿易夥伴，根據柏林此前發佈的數據，在關稅戰壓力下，五月德國對美出口下滑百分之七點七，降至一百二十一億歐元，這是自二○二二年三月以來的最低，其中機械、汽車、化工和鋼鐵等領域尤為敏感。意大利是歐盟對美出口第二大國，其中主要涉及機械製造、汽車、家具和食品行業等。意大利食品工業聯合會主席表示，“百分之三十關稅可能對‘意大利製造’造成致命一擊。”

    歐盟遲遲未按下的反制按鈕，更多的是因為歐盟內部各國需要協調，各國受影響不一，意見不統一。局勢升級不符合任何人的利益，作出一定讓步的直接經濟代價似乎是可以接受的。然而，這些讓步可能會產生深遠的影響。主要是因為，即使歐盟讓步也可能不會取消大部分現行的額外關稅，更不用説未來難免還會有其他的關稅措施。

    歐盟如何改變當前被動局面，才能使美國認識到貿易須公平交易？仍是不解之題。