釐清網約車規範解搭車難

    澳門是國際旅遊城市，旅客、居民出行搭車的需求殷切，尤其節假日，需求激增，的士服務供不應求，濫收車資、拒載亂象再現。面對這些問題，除了增發的士牌照，坊間更冀引入“網約車”。但如何平衡網約車的監管與現行的士權益，成為公交發展不能迴避的問題。

    近期有機構推出涵蓋網約的士的平台，部分本澳“黑的”加入。業界團體認為網約叫車是大勢所趨，也助業者增加客源。但平台除了的士，會否讓其他私人車輛進駐，成為業界最擔心的問題。交通事務局表示，正委託機構研究本澳的士營運概況、服務質素及發展規模，以評估適合本澳整體所需的士數量及種類。

    近年當局雖採取不少措施，如安裝車載機、車內錄音系統等，力求改善的士服務。但大部分的士集中到口岸及旅遊區，民生區仍“一的難求”，加上不愁無客，違規問題不時出現。近年多地“網約車”興起，便捷和可規劃性成為不少人搭車首選。多年前本澳曾出現“網約車”，但因法例和監管未明，定性為“白牌車”被禁。

    澳門作為旅遊城市，不少旅客和居民對“網約車”有需求。然網約平台的設立，必須面對現行的士業的營運。外地網約車平台可讓其他私人車輛加入，平台可服務乘客的車輛便變成“無限量”，也是乘客打車幾乎“隨叫隨走”的原因。

    本澳的士牌，除了對上一次以公司形式判給外，過去多年一直以競投分配，年限牌雖然會陸續到期，但還有早年發出的六百五十個永久牌照，競投者當年都付出相當成本獲取牌照營運。與澳門早年的士分配方式相若的鄰埠，早前因“網約車”平台涉嫌引入無照車輛，引起的士業界強烈不滿，一度擬罷駛。

    引入“網約車”是解決搭車難的可行方案之一。政府宜就相關法律和監管框架更多研究和行動，平衡好“網約車”與現行的士營運問題，釐清“網約車”由哪類車輛參與經營，平台設置及車輛日常營運須接受監管，以保障乘客和司機的權益。

    夏  耘