托兒所攝錄擬第三季實施

    個資局：依法平衡權益保障私隱

    《托兒所攝錄計劃（幼兒床區及活動區）》擬於今年第三季實行，個人資料保護局早前向社會工作局發出了相關許可。安裝攝錄監察系統在一定程度上回應了社會的訴求，處理攝錄資料則可能再次引起對幼兒個人資料和私隱保護的顧慮。個資局強調將依法合理平衡不同合法權益，盡力保障資料安全，持續與社工局溝通，以確保計劃有效推行。

    重點考慮兒童安全

    社會對在托兒所相關敏感區域安裝攝錄監察系統有很多不同的意見。個資局表示，作為執行《個人資料保護法》的公共當局，對社工局提出的《托兒所攝錄計劃（幼兒床區及活動區）》非常重視並積極回應，多次與社工局溝通，經過深入謹慎的研究分析該計劃的合法性、安全措施、操作規管等多方面內容，在今年初依照《個人資料保護法》的規定批准相關許可申請，發出“個人資料保護局第01/A/2025/DSPDP號許可”。相關許可針對的是在托兒所內敏感區域安裝攝錄監察系統的情況，不影響在其他區域所安裝的攝錄監察系統的正常運作。

    個資局稱，在審示、制訂上述許可的過程中，堅持深入研究分析，以事實為依據，以法律為準繩，以兒童的安全和發展利益作為最大考慮，同時充分尊重托兒服務整體優良的事實，尊重托兒所工作人員的辛勤付出，尊重社會和技術變遷下不同人群的實際需求，依法合理平衡不同合法權益，依法盡力保障個人資料的安全有效。

    資料敏感必須嚴謹

    個資局表示，幼兒床室和活動室有別於托兒所其他的公共區域，在幼兒床室通常設有幼兒床及更換紙尿片等設施供在托幼兒休息及衛生清潔之用，活動室則是開展遊戲及教育活動的區域，亦可能作為兒童休息及用膳之用。倘在上述區域進行攝錄，所收集的資料可能涉及幼兒的私人生活與健康狀況，根據《個人資料保護法》的規定，上述資料皆屬於敏感資料，須經個資局發出許可後方能收集及處理該等資料。涉及幼兒的個人資料必須嚴格謹慎考慮，一旦發生資料外洩或不當使用，對幼兒可能造成深遠影響，這亦是局方以往不主張在類似區域安裝攝錄監察系統的原因。

    保障各方安全利益

    隨着社會變遷與科技手段的發展，本澳社會對於個人資料保護的意識有所提高，社工局在收到涉及托兒所的投訴或幼童受傷個案時，為了釐清事實與責任，保障幼兒安全和托兒所人員的權益，則較依賴於查閱攝錄監察系統的影像資料。同時，因應現時社會對於托兒所服務的期望上升，裝設攝錄監察系統有利於滿足社會大眾的需求。經考慮各方持份者的利益，個資局認為在透過保安措施及其他要求的配合下，可以有條件的允許社工局在托兒所內較敏感區域裝設攝錄監察系統，以保障各方的安全和利益，以實現重大公共利益。

    本報記者   吳惠珊   報道