增強合作區招商引資成效

    澳門特區第六屆政府的二○二五年財政年度施政報告中，增設了“以澳琴一體化為目標，加快推進橫琴粵澳深度合作區建設”的獨立專章。專章文本客觀直面合作區現存問題，冀採取有效措施予以積極解決，務實謀劃合作區第二階段重點任務，顯示政府加力推進合作區建設取得實質性進展和成效的決心和信心。

    善用澳琴優勢招商

    文本中首位是加大招商引資力度，當前面對國內外經濟發展形勢不明朗，建議在加大力度常規做法的同時，推動能善用“澳門+橫琴”現有優勢的產業方向招商，降低招商引資難度，雙管齊下提速增效。橫琴四新產業發展方向，匹配了澳門“1+4”多元發展策略中的“4”大產業。○九年橫琴新區設立時，便推動國際休閒旅遊島政策，發展至今奠定了良好旅遊產業基礎，正好對應澳門“1+4”中的“1”——領先世界並朝做優做精做強蓬勃發展中的綜合旅遊休閒業，是最能產生產業效能而令招商難度相對降低的板塊。

    然而，以目前於四新產業之一“發展文旅會展商貿產業”綜合類中的“旅”是明顯不足的，建議突出重點加以規劃發展，例如橫琴以優惠政策條件招商引資，引入包括港澳在內的國內外有實力資本和有經驗實體投入，將“旅”做強做大突出為非博彩休閒旅遊的“1”，加上四新產業，更貼切和更有效促進澳門“1+4”發展。

    與海島遊打造雙翼

    以澳門健康有序發展中領先世界的綜合旅遊休閒業，加上通過招商引資發展好西翼橫琴國際旅遊島的同時，與亟待開發而同時對澳琴現有旅遊資源補強、補缺的東翼——珠海萬山群島加強合作發展好海島特色旅遊，形成世界級旅遊目的地大片區，保持澳門支柱產業足夠競爭力下的整體可持續發展態勢。

    着重招引優質港資

    從國家改革開放到如今不少港資企業扎實深耕內地得以長足發展，加上港珠澳大橋通車後，珠海橫琴成為香港與內地又一陸路接點的西拓首站。

    因此，港資理應成為合作區着重招商對象。

    然而，橫琴中的港資企業登記數字的增速於橫琴新區、自貿片區、大灣區到合作區各階段明顯趨慢，至去年底，於橫琴約共五點八萬登記的市場主體中，港資二千家左右，只有澳資六千多家的約三分之一。建議橫琴招商引資在繼續加大力度的同時，着重向優質港資招手，以集聚資源推動特色優勢產業形成規模，為打造一批標誌性、有帶動效應工程和項目加分。

    去年習近平主席考察橫琴提出了“三個要看”的指示，其中一個是“要看在促進澳門經濟適度多元發展、便利澳門居民生活就業上，有沒有實實在在的舉措和成果。”增強合作區招商引資成效，就是推動澳門經濟多元發展以及為合作區第二階段建設取得新進展和新成效作出實際行動。

    澳門中華總商會策略研究委員會主任 黃仁民