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今屆政府推進《刑法典》修訂

    年內呈八項立法規劃



    今屆政府推進《刑法典》修訂



    昨列席立法會的行政法務司司長張永春引介時提到,將持續優化與立法會的溝通協作機制,今年政府有八項立法規劃,大部分法案將於立法會換屆後提交,而《刑法典》修改亦會在今屆政府推進。

    訂新立法技術規則

    張永春引介稱,將主動與立法會做好法律提案的前期溝通工作,並加強在重要法律項目草擬階段的技術交流;在法案審議階段,定期溝通法案工作進度,積極配合立法會推進各項法案的審議工作,確保立法項目如期完成。此外,特區政府亦將與立法會共同研究制定新的立法技術規則,進一步完善法案的立法技術要求。

    張永春表示,將借助專業力量開展檢討修訂大法典的工作,例如《行政程序法典》及《民事訴訟法典》。強調將重點圍繞優化營商環境、推進公共行政改革、促進澳琴一體化等領域,科學制訂並有序落實立法規劃項目。立法議員黃顯輝關注法典的修改。張永春指出,修改法典所需資源和時間多,討論難度大,他以勒遷之訴制度為例,強調影響民生的迫切事項,可優先修改。

    立法質量同樣重要

    立法議員林倫偉、崔世平關注政府如何加強法律統籌,張永春回應,在中長期的立法規劃上,主要由法務部門匯總其他部門交來的立法項目。有時這些項目在制訂過程中,會缺少一個全局性的鋪排,反而更多是由各部門在工作層面作考量,故希望透過統籌在立法方面做得更好,“有時不是單純追求一個立法數量的問題,立法的質量都很重要”。

    立法議員羅彩燕問到會否修改“立法法”。張永春表示,“立法法”已實施了一段時間,若議員認為有需要修改的空間可提出,與政府共同研究。

    立法議員謝誓宏關注公務人員評核制度成效低、職務主管制度執行情況出現偏差的問題。張永春稱,現有公職人員評核制度運行多年,有條件重新檢討,有好的地方、亦不少是花時間但效果未必好的地方,值得檢討;職務主管制度是由公務人員職程制度法律所訂定,公職局會跟進具體執行。至於有否出現偏差,他認為未必需要通過修法,或通過公職局指引可作規範。立法議員李振宇關注檢討公共行政人員通則,張永春指必要時會對通則作相應修改,完善公幹制度。

    缺有經驗法律人員

    法律人員數量方面,張永春提到,若以法律本科的畢業生來計算,人員為數不少。但有經驗的法律工作人員,例如能做到較複雜的法律訴訟、立法方面工作的法律人才則較缺乏。即使是在各部門,有經驗的法律人員也不多,這方面未來將做好培訓。



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