私營醫療業務法今起公開諮詢

    倡增“日間醫院”拓發展空間

    衛生局昨舉行新聞發佈會，公佈《私營醫療機構業務法律制度》自今日起至五月十六日期間舉行公開諮詢，為期三十天。諮詢方案初步建議增設介乎於醫院和診所之間的“日間醫院”類別。如先進療法、醫學輔助生殖技術、全身或區域麻醉的外科程序等非住院專科手術和醫療服務，均可在“日間醫院”進行。

    新聞發佈會昨日上午十一時在衛生局公共衛生應急人員宿舍五樓會議廳舉行，由衛生局長羅奕龍、仁伯爵綜合醫院醫務主任彭蓬光、醫務活動牌照處長黃焯鵬、醫務委員會秘書長梁佩珊及法律辦公室協調員夏利樂主持。

    診斷手術不超半日

    《私營醫療機構業務法律制度》諮詢文本建議，私營醫療機構的准照分為醫院、日間醫院、診所三類。新增設的日間醫院准照，可提供原需於醫院進行、施行時間較短且非住院的手術和其他專科醫療服務，拓寬業界的發展空間。參考外地經驗，日間醫院一般不設住院部，並預期診斷或治療手術時間不超過十二小時。醫院主要提供住院、急診、門診及專科醫療服務。診所則提供基本中西醫門診或小手術服務。

    允許細胞基因治療

    文本亦提出增加遠程醫療、外展醫療及先進療法的規定。遠程醫療是指透過電子交換通訊系統，實現診斷、治療、監測和諮詢等醫療服務，讓醫療人員與就診者在不同地點進行即時的醫療資訊交換和溝通。獲許可的醫院可提供遠程醫療服務。

    先進療法是一種新興的醫學治療方法，包括通過採用細胞技術、基因技術及組織工程等方法進行治療的醫療行為，及採用相關技術而製成的藥物製品。獲許可的醫院及日間醫院可提供先進療法。外展醫療則三類醫療機構均可申請。文本建議醫院每年續牌、日間醫院每兩年續牌、診所每三年續牌。文本並建議現有診所採取舊人舊制方式過渡至新制度。現有醫院則須在過渡期內滿足最低要求，尤其在病床數目、場所面積等方面，否則須按規定申請日間醫院或診所准照。

    指引規範監督機制

    有關媒體關注如何規範日間醫院提供手術或服務的質量及安全？羅奕龍表示，建議新增的日間醫院主要提供施行時間為十二個小時內、非住院的專科醫療服務，未來將透過技術性指引規範施行程序和監督機制，確保質量和安全。亦有關注部分醫院現無設急症室。羅奕龍表示，此前已進行了多場業界內部諮詢，充分了解醫院情況，正與醫院密切溝通。

    新三醫療大勢所趨

    羅奕龍認為，遠程醫療、外展醫療及先進療法等醫療業務是大勢所趨，目前特區政府亦有為安老院舍中行動不便的長者和殘疾人士提供遠程門診醫療服務。期望通過今次立法，更好地保障醫療服務提供者和居民的權益，促進醫療行業的健康發展。

    諮詢期間，政府將安排三場團體諮詢專場及兩場公眾諮詢場，有意參加諮詢會的人士可到公開諮詢專題網頁報名。局方期望公眾和業界踴躍提供寶貴的意見和建議，共同完善相關法律制度。

    本報記者  報道