落實企業實體化赴琴營運

    當局將研澳琴法律對接

    橫琴深合區已開展第二階段建設，多名議員關注深合區立法及建設任務，行政長官岑浩輝表示，“一線放開、二線管住”的模式實行一年，要作規劃及檢討，下一步要整體性推進、對標第二階段，共同落實；同時，政府下一步會研究澳琴法律對接方式。

    張司牽頭規劃配套

    議員施家倫關注政府如何分解橫琴總規劃設定第二階段任務，政府對橫琴在多元產業、澳資企業、澳門居民融入等方面會否設定量化指標？岑浩輝回應稱，國家主席習近平清晰指出橫琴深合區是為澳門而設，深合區在最近一年半推進得很快，完全按照橫琴是為澳門經濟適度多元的目標而推進。橫琴下一個階段發展已開展，行政法務司司長張永春會牽頭，打通管委會、執委會之間的系統，目前正規劃整個配套、規則對接及銜接。

    他稱，中央非常重視下一階段橫琴深合區的推進，對接第二階段的規劃去開展工作。下一階段會有更多資源及人力投入橫琴，他希望社會配合特區、內地一同為澳門有更好的經濟發展、宜居生活空間作出努力。

    產業方面，岑浩輝稱，產業園雖然願景較長，但強調不是萬多家公司登記後不落地，下一階段要求企業落地實體化營運，橫琴推進“不是為開公司而開公司”，並非讓公司透過離岸登記享受優惠。

    議員黃顯輝指出，琴澳規則銜接涉及相關立法修法工作，當中或牽涉兩地各自或協同立法，關注本澳如何進一步推進相關工作？岑浩輝回應稱，深合區法律管轄權是內地，將來會推動民商事領域與本澳規則銜接、機制對接的方向，中央各部委會考慮深合區整體統籌。本澳下一步會研究思考，到底是通過一部部法律對接，抑或通過框架性法律整體適用到橫琴。希望法律界多集思廣益提出有建設性的意見建議，推動深合區第二階段發展。

    融合兩地最優法律

    議員李振宇關注政府將如何與粵方一起推動深合區勞動單獨立法，建立趨同澳門，與深合區高度國際化營商環境相適配的勞動法律法規。

    岑浩輝稱，法制建設是整個深合區發展非常重要的一環，“一國兩制”最優的法律制度，特別是民商法律制度，如何在深合區創造出來，這對深合區發展是基礎性、最根本的法律制度。張永春正推動、考慮整個深合區的法制建設，如何把兩制的優勢結合起來，把兩地最優的法律制度放在橫琴。

    他又稱，勞動法律制度複雜且敏感，橫琴澳人子弟學校亦面臨勞動法律制度問題，不單法律條款，當出現勞動爭議時亦牽涉司法管轄權，值得探討研究，但對於議員的建議目前言之尚早。他強調，國家、廣東省亦知悉相關問題，下一階段一定要釐清包括勞動法、勞動爭議的處理機制即勞動司法管轄等一系列問題。至於由誰立法，下一步深合區與國家部委將研究有關問題。