澳門交通治理的五大關鍵

    今年是新一屆特區政府的開局之年。隨着旅遊業全面復甦及城市建設需求日益迫切，特區正處於交通治理轉型升級的關鍵時刻，同時也到了必須進行結構性改革的臨界點。以下五大關鍵將決定未來交通發展的方向。

    第一，《澳門陸路整體交通運輸規劃（二○二一至二○三○）》執行將半，需盡快展開中期檢討。政府應全面評估該規劃執行成效，基於科學數據，正視私家車增長與道路承載力之間的矛盾，並客觀評估新能源汽車的發展策略，才能為未來五年的交通政策提供精準調整方向。

    第二，應加快推進“輕軌為主、巴士為輔”的公交發展策略。當前巴士系統存在線路重疊、資源錯配等結構性問題，既浪費資源，又影響服務質量。政府可充分利用電子支付記錄和巴士定位等大數據分析工具，全面審視巴士網絡的合理性，整合優化重複率高的路線。同時，加速推進輕軌半島線的規劃工作，透過與社區充分溝通，凝聚最大共識，為澳門打造高效的軌道交通。

    第三，網約車議題亟需提上日程。針對居民和旅客反映強烈的“叫車難”問題，應借鑑各地成功經驗，建立符合澳門實際情況的網約車管理制度。可參考內地的“三證制”（平台許可證+駕駛員資格證+車輛許可證）監管模式，但更重要的是要在開放市場競爭與保障從業者權益之間取得平衡，促進新業態健康發展，切實滿足居民多元化的出行需求。

    第四，需更加細緻地規劃以提升步行環境。步行是市民最常用的出行方式，步行系統的完善直接關乎生活品質。在興建空中走廊和行人天橋的同時，亦需重視步行環境，如人行道擴寬、增設遮蔭等細節。在旅遊區推行“時段性步行區”也值得推廣，既能提升旅客體驗，又能為城市創造更宜居的公共空間。

    第五，道路工程協調機制的改革刻不容緩。長期“遍地開花”的施工已嚴重影響出行。儘管行政長官已批示成立“優化道路工程協調工作組”，由運輸工務司司長統籌協作，但要確保此機制奏效，需建立透明的流程，強制相關單位同步施工，並推動“共同管道”的長遠規劃。同時，應根據工程規模分級制訂交通影響評估標準和交通維持方案，利用交通仿真技術預測工程影響，確保行人安全及公共運輸的路權優先。

    站在第六屆政府的起點上，必須清醒認識到，零敲碎打的修補已無法滿足發展的需要。政府需展現改革的堅定決心，重構交通治理體系，將科技與變革有機結合，以改善民生，提升城市競爭力，打造匹配“宜居宜行城市”和“世界旅遊休閒中心”定位的現代交通體系。

    澳門大學土木及環境工程系副教授    高冠鵬

    國際物流與運輸學會（澳門分會）監事長    古永強