財長：政策“組合拳”提振消費

    【據新華社北京廿四日電】在廿三日至廿四日舉辦的中國發展高層論壇二○二五年年會上，財政部部長藍佛安通過一系列數據，向海內外嘉賓詳解今年更加積極的財政政策如何發力。

    用好各類政策工具

    “二○二五年黨中央明確要實施更積極的財政政策，持續用力、更加給力，這是在去年九月廿六日一攬子增量政策基礎上，對財政政策的進一步深化提升。”藍佛安說。

    今年實施好更加積極的財政政策，一個鮮明特點是統籌用好政府債券、財政貼息、專項資金、稅費優惠等各類政策工具，並加強與貨幣、就業、產業、區域等政策的協同，打好政策的“組合拳”。

    藍佛安介紹，在政策發力重點上，今年將聚焦高質量發展的薄弱環節和經濟循環中的堵點難點，加大支持力度。同時，把握好政策節奏，對已經確定的政策能早盡早出台，讓政策實施與市場預期更加匹配，增強各方面獲得感。

    談到今年財政政策的着力點，藍佛安表示，首要任務是大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。

    加碼支持以舊換新

    “我國擁有全球最具潛力的超大規模市場，消費增長空間十分廣闊。”藍佛安說，為了將潛在需求轉化為現實需求，中央財政拿出真金白銀，從供需兩側發力提振消費。

    根據預算安排，今年中國發行超長期特別國債一萬三千億元，比上年增加三千億元，其中，八千億元用於更大力度支持“兩重”項目，五千億元用於加力擴圍實施“兩新”政策。

    藍佛安介紹，今年共安排超長期特別國債三千億元支持消費品以舊換新，比上年增加一千五百億元。“資金規模比去年翻了一番，有助於直接降低消費者購物成本，並注重惠民生和促消費相結合，通過提高養老金水平、發放醫療補貼等方式，不斷增強居民消費能力和意願。”

    支持擴大有效投資

    藍佛安說，在支持擴大有效投資方面，今年財政資金量也較大，不同渠道資金統籌安排各有側重，並建立專項債券管理新機制，讓地方政府有更多自主權。同時着力調動民間投資的積極性，撬動更廣泛的社會投資持續增長。

    加快培育發展新質生產力也是今年財政政策的支持重點。藍佛安表示，中央財政將強化對教育、科技和人才的支持，促進科技創新和產業創新深度融入，完善財政科技經費分配和管理體制機制，全力支持打贏關鍵核心技術攻堅戰，推動“人工智能+”行動。

    做好隱性債務置換

    對於海外關切的防範化解地方政府債務風險問題，藍佛安表示，將按照科學分類、精準置換的原則，進一步做好隱性債務置換工作，確保早發力早見效。同時加快推進地方融資平台市場化轉型，進一步阻斷新增隱性債務的渠道。