區域研訂跨境消費保障

    每年三月十五日為“世界消費者權益日”，世界各地政府與企業藉此提升消費者消費維權意識。因應近年本澳居民在內地、外地發生消費糾紛增加，如何完善跨境消費保障機制，提升澳門作為國際旅遊商業中心的形象與競爭力，値得研究。

    伴隨社會、經濟模式轉變，大眾消費行為有了動態變化，衍生新的消費爭議。新冠疫情爆發期間，居民透過本地、外地網購平台或社交媒體消費大增，各種如貨不對辦、不當或虛假宣傳，甚至詐騙等問題，層出不窮。

    上述情況中，最常見是貨不對辦，牽涉大型家具、電器等產品更不在少數。消費者不能單看價格高低便倉促“入手”，付款前必須清晰了解網店服務條款，如收貨後有產品問題能否退貨。因應退貨至本澳以外地區屬跨境貨運，需按照正常報關手續處理，必須釐清協商退貨後，是否需由買家支付關稅及運費，以預判購買後可能要承受的風險。

    “消保法”自二二年生效後，對提高消費者、經營者雙方公平和合法權益起到保障作用。對於涉及跨境糾紛，由於消委會主要負責處理本地消費爭議，僅能轉介處理，或要求消費者自行聯絡內地相關機構或網購平台，令本地消費者在面對內地投訴途徑與操作流程時，只有無力感。

    因應新的消費模式，當局有必要持續在法律、行政手段上研議配套措施，包括檢視現行法律對網絡及跨境消費行為保障的覆蓋面。有意見認為，澳門與內地尤其粵港澳大灣區的消費者保護機構之間，建立定期溝通機制及聯合工作小組，明確跨境消費爭議調處中的操作流程、責任分工與應急預案。也應探索跨境協作的法律管轄與適用條款。

    當局不妨依託“一戶通”或微信小程序等現有政府服務平台，打造涵蓋投訴受理、案件跟進、爭議調解與結果反饋的綜合線上平台。倘條件許可，設立專門協調辦公室，促進信息及資源互通共享，加速跨境維權案件處理進程，為兩地機構提供制度性保障，有效維護消費者合法權益。

    夏  耘