![]() 何雪卿 何雪卿冀國家助澳琴法規銜接 澳區全國人大代表何雪卿就支持橫琴粵澳深度合作區法制創新突破提出建議。 何雪卿認為,當前深合區法制建設面臨的最大瓶頸是法律授權不足、立法權受限。由於涉及複雜的兩地法律規則衝突,商事、金融等關鍵領域開展琴澳一體化規則創新需要逐一逐級報批,企業跨境經營面臨雙重合規成本,難以滿足新興產業快速發展的制度需求。因而亟需通過國家立法授權與制度試驗“雙輪驅動”,為深合區的規則深度銜接和創新提供必要的法治保障。 她建議爭取國家立法授權,建立特別法治保障機制,包括提請全國人大作出專項授權決定,以及建立中央統籌的法治協調平台。建議創建規則銜接試驗區,開展制度創新壓力測試,包括在民商事領域先行先試澳門規則導入計劃、設立跨境法律沙盒試驗區、強化法治人才支撐。建議爭取全國人大常委會將制訂《橫琴粵澳深度合作區條例》納入五年立法規劃。建議國家發改委牽頭並聯同國家相關部門及粵澳兩地政府,組建專門工作班子,就以上所涉問題盡快開展深入調研,提出立法方案,有序推進。 |
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